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喜迎寧夏第十二次黨代會專題:革故鼎新 寧夏奏響改革發展強音
來源:本站  2017-06-02  作者:寧夏總工會   點擊量:
 

  從起步之年到落實之年,由攻堅之年步入督導之年,全面深化改革幾年來,寧夏多點突破、縱深推進,一個個改革方案相繼出臺、一項項改革措施落地生根,改革政策效應逐步顯現。

最近,走進銀川市民大廳,辦事群眾又有了新的發現。市場服務處、文教衛生處、社會事務處的所有審批業務,都可以通過引導服務在大廳內完成政策咨詢、表格填寫、事項辦理。  

銀川市民 馬穎:

現在挺方便的,原來辦一個執照,單單一個營業執照就得15天時間,你再加上組織機構代碼證, 還有統計證、稅務證這些,恐怕得兩個多月,現在這個改革確實很快,速度提高了。

  

深化行政審批制度改革,奏響了寧夏全面深化改革的主旋律。通過推行政府部門權力清單制度,對自治區政府部門的權力進行精簡、歸并和清理,使權力得到了全面“體檢”和集中“瘦身”。 

經過十幾次的削減,自治區48個政府部門的6264項行政權力被“砍”到1941項,精簡幅度近七成。如今,在車間流水線式的銀川市民大廳里,500多個服務窗口為企業和市民提供注冊登記、護照辦理、公積金等500多項行政審批和500多項便民服務事項,其中,50%的行政審批事項實現了即時辦理,50%的行政審批實現網上掌上辦理。

同時,寧夏通過全面推進商事制度改革,突破固有體制、機制障礙,打破市場主體準入的“玻璃門”,有效激發了市場活力。僅今年前四個月,市場主體數量大幅增長,辦理新增企業4480戶,注冊資本503億元,分別增長18.87%和36.18%。 

銀川市行政審批服務局副局長 齊文勝:

開展了三減兩提高、三集中兩到位和行政審批“歸零式”清理等工作,使銀川市行政審批效率得到了極大的提速增效。今年,我們又將推出11項改革舉措 。

2013年,寧夏出臺《中共寧夏回族自治區委員會關于深化改革推動經濟社會發展若干問題的決定》,制定出“寧夏版”改革施工圖、任務書、時間表,吹響了我區全面深化改革的集結號。

幾年來,寧夏研究通過了《關于深化農村改革的實施意見》《加快我區資本市場建設的實施意見》《自治區屬國有企業重組改革實施方案》等50個帶有頂層設計的全局性綜合改革實施方案,引領著全區的發展走向。先后完成重點改革任務198項,111項試點改革穩步推進,107項重點改革全面推開。

經濟發展進入新常態,如何站在國家戰略角度明確自身的發展定位?寧夏一張藍圖繪就《自治區空間發展戰略規劃條例》,這是全國第一個以省域為單位編制和實施的空間規劃。《規劃》按照“把寧夏作為一個大城市規劃建設”的思路,成為破解我區發展難題的“金鑰匙”。其中,《規劃》進一步明確了五市的產業布局、發展方向。

吳忠市工業和信息化局副局長 張克寧:

打造吳忠市主導的以特色農副產品深加工、乳制品保健飲料和功能飲料定位的一個主導產業的發展,能夠調清、調綠吳忠的產業發展。

全面深化改革涉及經濟社會發展各個領域,如何打破壁壘,破解難題?寧夏打出一系列改革“組合拳”,形成全面布局、多向突圍的整體態勢。

深化文化體制改革,堅持傳統媒體與新興媒體優勢互補、一體發展的思路。健全公共文化服務體系統籌協調機制,啟動了110個村綜合文化服務中心示范工程和100個農民文化大院建設工程;綜合醫改堅持醫藥、醫療、醫保“三醫”改革聯動,率先在全國實現公立醫院改革試點全覆蓋,支付制度改革被列為全國十大醫改亮點,2017年繼續“接棒”國家試點;對32戶廳局所屬企業“脫鉤”重組,新組建建設、交通、農業等5家國有資本投資運營集團,國有企業涅槃重生;全面推開“營改增”,減免稅費近90億元,財政透明度居全國第一;農村產權制度改革,打破了千百年來“農田只由農民種”的傳統和“農田只產農作物”的慣性思維,用市場機制讓農民變股民,讓農田變資產,點石成金。在國務院第三次大督查中,我區智慧銀川建設、寧東基地轉型發展等經驗被列為典型。(來源:寧夏衛視《寧夏新聞》)

 


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